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辽宁省巾帼科技培训示范基地规范管理办法
发布时间:2016-11-15 09:02:49 阅读:1380 次

  一、目标、任务

  全省每年扶持26个培训基地项目。每个基地项目执行周期一年。每个项目县(市)妇联依托基地至少实名制培训300名农村妇女,推广1项适用新技术,辐射带动500名以上农村妇女发展基地主营项目,提供信息、技术、销售等服务。县(市)妇联为培训基地项目执行单位。

  二、培训基地确立方式

  每市每年向省妇联申报2-3个培训基地项目。其中,有一定比例的新申报基地项目,一定比例的发挥作用突出的已执行基地项目。由省妇联统一考察审核后,择优确立,不搞平均。

  三、培训资金投入额度及管理

  1.每个培训基地项目执行县(市)妇联给予5万元经费。其中,经费总额的80%用于实名制培训补助,即培训资料、教学耗材、培训场租、讲课费用、参训妇女交通误餐费等;20%用于培训档案资料留存、培训宣传、科普推广、基地标识设立等。

  2.严格管理,专款专用。对项目实施单位采取项目化管理、申报制运行、严格考核验收、集体评估审议的管理方式。资金专项管理,严禁截留、挪用。?

  四、扶持条件

  (一)新申报基地项目立项条件

  1.有主导产业牵动。必须是利于妇女参与、满足妇女增收致富需求的县域农业主导产业,是以设施农业、畜牧业、渔业(近海养殖和淡水养殖)和林业(含经济林)四大产业为主的种植、养殖、种苗繁育、农产品加工和营销项目。

  2.生产经营规模较大。农业产业化、集约化、现代化生产程度较高的农民合作社、家庭农场、农产品加工企业等新型农业经营主体。种植类面积在50亩以上;养殖类大型牲畜年出栏250头以上,肉禽年出栏5000羽以上,水产养殖面积25亩以上;农副产品加工类年产值25万元以上。

  3.科技推广能力强。项目有一定科技含量,有科研院所和科技推广机构的先进适用技术支撑,有培训场地和硬件设施,能面向农村妇女开展农业实用技术、经营管理等培训。每年至少实名制培训300名农村妇女,推广1项适用新技术。

  4.示范带动作用突出。能发挥项目推广、技术示范、信息服务、合作经济和扶贫救助等功能,引导广大农村妇女发展特色农业、优势产业和名优产品。能辐射带动500名以上农村妇女发展基地主营项目,增收致富。

  5.经营管理规范。基地生产的农产品品质优良,符合食品安全、环境保护和可持续发展要求。有注册商标特别是知名品牌的优先。有完善的组织管理机制,管理有序、制度完善、产权清晰。具备发展潜质,能创造良好的经济效益和社会效益。

  (二)已执行基地项目扶持条件

  省妇联根据各市绩效报告中关于经费使用、示范培训、经济效益、社会效益等情况,采取审查培训档案和资金使用凭据、随机抽查参加实名制培训妇女、走访基地带动致富妇女等方式,进行验收考察。培训管理规范、示范作用突出、带动力强、社会影响大的基地项目,列为继续扶持对象。

  五、申报及审批程序

  (一)申报内容

  项目具体名称,项目地点,主管单位(市妇联)、执行单位(县妇联)及责任人,总体目标(项目规模、内容、主推新技术名称),实施的必要性和可行性(当地农村妇女参与主导产业发展现状,项目实施的基础条件,项目效益分析与风险评价),资金使用计划及预算,项目的组织管理与保障措施。

  (二)申报及审批程序

  1.项目申报

  按照属地自下而上、逐级申报。

  县(市)妇联考察项目并自愿提出创建省级“巾帼科技培训示范基地”立项申请,报市妇联。

  市妇联筛选具体项目并提出创建省级“巾帼科技培训示范基地”请示(附项目报告书,一式三份)。当年3月31日前上报省妇联发展部。不得越级申报。

  2.项目审核

  省妇联成立发展部、财务人员组成的辽宁省巾帼科技培训示范基地管理小组。办公室设在发展部。

  管理小组办公室对各地上报项目进行考察筛选,于当年5月31日前提出项目基地及经费使用建议,报管理小组审议。

  管理小组审议后报省妇联主席办公会核批。

  3.项目批复

  省妇联将项目基地及经费使用计划报省财政厅备案。

  省财政厅下达基地项目经费预算指标,将经费直接拨付到县财政。

  省妇联下发基地建设批复。

  六、项目执行要求

  1. 突出重点分类培训。要针对女农民合作社负责人、致富女带头人、农村妇女科技骨干、普通农村妇女等分层次制定培训计划,针对性安排培训课程,科学确定参训人员数量,有可量化的预期培训成果。

  2.档案资料完备真实。项目县(市)妇联每次培训要有培训计划、培训通知、讲义及课件资料、实名制培训名册、影像资料及培训总结等。

  3.规范资金管理。独立设置项目资金使用台帐,严格按照项目预算使用资金,每项支出都有预算明细、支出凭据。

  4.及时设立标识。项目县(市)妇联在财政资金拨付到位两个月内,按照“辽宁省巾帼科技培训示范基地”标识样式及要求,在项目地点显着位置设置标识牌,并将基地标识正、反面及标识附近可见范围内或基地全景照片电子版报送管理小组办公室。

  七、绩效考评

  1.严格自查。项目资金拨付到位当月至次年同月底,项目县(市)妇联对实名制培训、资金预算执行、项目效益等情况进行全面总结自评,形成绩效报告,填写绩效考核表和绩效评价表(见附件1、附件2),报市妇联。

  2.严格监督。市妇联负责监督指导,在项目执行一年周期后,及时对项目实施和资金使用情况进行检查验收,审核项目县(市)妇联绩效报告、绩效考核表及绩效评价表,形成全市项目执行情况报告一并上报管理小组办公室。

  3.定期或不定期检查。省妇联对基地建设情况进行实地检查评估,并将结果作为调整各市、县(市)妇联次年项目依据。项目执行效果突出的,视情况给予继续扶持。检查评估不合格的,直接取消此项目继续扶持资格及项目县(市)妇联次年申报项目资格。

附件1

辽宁省巾帼科技培训示范基地( ?年度项目)

绩效考核表

       县(市)妇联(公章) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?资金单位:万元

?


附件2

辽宁省巾帼科技培训示范基地绩效评价表

        基地名称:????? ?????????????????评价单位(盖章):

注1.加“※”的资金使用项为一票否决项,该项存在任何一项问题基地考核均为不合格。2.加分总分为10分,如考评得100分满分并获得全部加分10分,总分可达110分。 ?

辽宁省妇女联合会办公室

2014年5月29日印发

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